新华社客户端7月29日刊发文章,聚焦我市探索优秀年轻干部选育管用新思路、新举措
●杜逾李清波于意
“试玉要烧三日满,辨材须待七年期。”识别优秀年轻干部,就是要考准考实年轻干部的一贯表现,功夫要下在平时。
南充通过大力实施“年轻干部红色薪火工程”,不断探索优秀年轻干部选育管用新思路、新举措,加强全市优秀年轻干部战略性培养选拔。其中,营山县创新实践的“平时考核、五考五重”新机制,改单位上门推荐为组织下沉走访,全方位、“零距离”了解干部,及时把愿干事、会干事、干成事的优秀年轻干部发掘出来、储备起来、任用起来。
7月27日,记者从营山县委组织部获悉,“平时考核、五考五重”新机制在该县试点近半年时间来,全县共有47名优秀年轻干部被选拔任用,136名优秀年轻干部被列入结构性后备干部人选。
方法·怎么考?
——走、听、谈、考、建,全跟踪日常表现;每月纪实、每季评鉴、半年问效;“好”评干部原则控制在40%以内
了解年轻干部的实际情况,要到年轻干部工作的现场去掌握他们的表现、能力、作风等,年轻干部表现得好不好,工作做得实不实,群众最有发言权。
“正见大爷,麻烦帮我们‘考个试’。”
“我都80多岁了,还考啥子试哟?”
“不是考你,是考联系你们村的‘小吴书记’。评评她的联片工作做得好不好,你们满意不满意?”
“满意满意,大前天她还到我家来拿身份证,帮我办高龄补贴,是个心细、周到的好娃娃,就像我们家的亲孙女儿一样。”
……
7月27日是望龙湖镇“逢场天”,该镇党委书记吴炜一大早便来到集市。当天,他和考核小组其他成员一道,要对镇里10名年轻干部进行“月考”——访谈干部群众、摸底思想动态、查看工作实绩、现场抽考政策理论、填写年轻干部平时考核表。
“小吴书记”叫吴婷,今年31岁,是望龙湖镇党委副书记。当天,该镇与她一起接受考试的科级年轻领导干部还有6人,非领导年轻干部3人。
“平时考核的对象就是科级年轻领导干部和非领导年轻干部。考核程序分为三个阶段:每月纪实、每季评鉴、半年问效。具体考核方式是‘走、听、谈、考、建’,即走访考核对象工作一线掌握真实情况,听取群众意见掌握口碑评价,谈心谈话考核对象掌握思想动态,抽考理论常识掌握政治素养,建立档案掌握实绩表现。”吴炜说。
当天的“月考”是“每月纪实”。吴炜与考核小组成员拿着考核对象填写的《营山县望龙湖镇年轻干部平时考核月度工作纪实表》,先后走访60位村民和村组干部,一一核对表中记录的各种事项,并听取他们对考核对象的评价和意见。
“为5组正见大爷办理高龄补贴;学习党的二十大精神应知应会、党史、党建知识等……”吴婷的“月纪实表”里满满地记录着一个月来的具体工作。
下午,考核组与吴婷谈心谈话并抽考其读书学习的有关知识内容。“她的‘月考’应该是‘好’等次。”吴炜之所以用了“应该”这个词,是因为“月考”结果还须镇党委最终审定,才能上报县委组织部建档。
“每季评鉴”与“每月纪实”有些不同,采取“领导点、同事评、群众议”的方式,对考核对象多方面能力和素质开展民主评价,形成定性评价并确定考核等次,填写《年轻干部平时考核季度工作登记表》以备案。
“‘好’等次可不敢乱给。从规则上说,平时考核方案核定‘好’等次数量原则控制在40%以内;从情感上说,必须公平公正,‘一碗水端平’;从审查上说,县委组织部还将通过‘半年问效’对年轻干部的平时工作和思想情况进行‘拉网式’复核,如果发现出入太大,我们上报的考核等次不仅都要作废,镇党委还要深刻检讨、重新考核。”吴炜说。
“县委组织部从全县各单位抽调了45人,组建了9个复核小组开展‘半年问效’。”在吴炜看来,采取如此严格的考核,正好解决了方案前期调研中发现的一些问题,把真正“能干事、想干事、敢干事”的优秀年轻干部选拔出来。
内容·考什么?
——德、能、勤、绩、廉,“五考五重”;15个一级考核指标,44个二级子项考核内容,结合实际工作、学习生活
看完考核流程,记者对考核内容产生浓厚兴趣。考核内容简称“五考五重”:“德”考重在政治素质、“能”考重在干事能力、“勤”考重在爱岗敬业、“绩”考重在工作质量、“廉”考重在遵纪守规。具体涉及15个一级考核指标、44个二级子项考核指标。
“简约不简单。”在营山县委常委、组织部部长席文莉看来,“五考五重”方案首先体现的是“厚积薄发”——根据“问题导向”,10多名方案工作领导小组成员用近1个月时间摸排调研,发现以往类似考核存在“定性多、定量少”等问题,缺乏针对性和操作性。为了解决这些问题,该县将各级部门专业人才汇集到方案小组,翻找查阅大量资料、文件,去年12月初第一版方案成型,开始选点试行。
试行过程也是修改过程。“我们在第一版方案基础上根据实际又设置三级考核指标,就是把全镇13名年轻干部的具体工作进一步细化,将每个时间节点应该完成的工作数量和质量作为三级考核指标,进一步增强考核的针对性和操作性。”作为试点乡镇,营山县星火镇贡献的另一条重要修改建议是将净化朋友圈、生活圈、兴趣爱好等情况纳入八小时外的“廉考”。“镇党委副书记、纪委书记朱妍主要负责监管全镇年轻干部的微信、QQ等社交工具公开发布的信息,一旦发现不良信息会第一时间联系相关人员及时删除、整改,并做好相应记录,将其作为平时考核的重要依据。”星火镇党委书记吴静介绍说,该镇延续的所有三级考核指标得到全镇年轻干部认同,是大家群策群力的“智慧结晶”。
当3个试点乡镇、单位(部门)数十条修改意见被采纳、有的转化为具体考核指标时,时间来到今年3月1日——《方案》第三版试行本正式试行。
之前对年轻科级领导干部和非领导成员的年轻干部的具体考核内容也发生了变化——修订后考核内容显示:科级领导干部重点了解其在日常的工作和生活中,是否坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、遵守政治纪律和政治规矩等情况,以及考核其担当精神、工作思路、工作进展,特别是对待是与非、公与私、真与假、实与虚的表现等情况。
对于非领导成员公务员重点考核职位职责和工作任务,了解其遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段目标情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。
结果·怎么用?
——与年轻干部选拔任用、年度考核、教育管理相结合;47名优秀年轻干部被选拔任用,136名优秀年轻干部被列入结构性后备干部人选
月考连续“好”等次,成功“坚守”全县优秀年轻副科级领导干部“蓄水池”的吴婷,与其余46名“好”等次优秀年轻领导干部顺利获得“正科级后备干部考试”资格,参加4月26日举行的“营山县2023年公开选拔正科级后备干部”笔试。
88分、笔试第一。这个成绩让吴婷感受颇深:“恰好是我平时关心关注、学习背诵的内容。我们年轻干部平时的学习特别重要。”
一线历练的经验也同样重要,这种经验在面试答题中体现充分:共三道题,如果你是某乡镇主要领导,怎样抓好乡村振兴工作?怎样处理好“开会”和“抓落实”的关系?怎样整改“基层党建工作弱化”、“三会一课”制度落实不到位等问题?如果没有基层一线的工作经验,很难全面、深入地答好题。最终,吴婷胜出,成为5名正科级后备干部之一。
通过这次考试,营山向全县年轻干部传递了一个重要信号:只有平时考核优秀的年轻干部才能“后备”。“一个平时考核都不能‘过关’的年轻干部,县委怎能放心把重要的岗位、重要的工作、重大的责任交给他呢?”营山县委相关负责人说,就是要将年轻干部的平时考核与他们的选拔任用相结合、与年度考核相结合、与教育管理相结合。充分运用考核结果、真正发挥好年轻干部平时考核的激励约束作用,有效解决类似考核“好坏一个样”的问题,形成客观、公正的选人用人局面。
一份来自该县年轻干部平时考核工作领导小组的数据显示:“五考五重”年轻干部平时考核工作试点近半年,全县47名优秀年轻干部被选拔任用,136名优秀年轻干部被列入结构性后备干部人选,400多名年轻干部接受提能培训,52名年轻干部接受谈话提醒,18名年轻干部接受批评教育。
“‘平时考核、五考五重’是营山探路优秀年轻干部选育管用的新机制,也是全市‘年轻干部红色薪火工程’的重要组成部分。”南充市委常委、组织部部长王双全说,南充通过大力实施“年轻干部红色薪火工程”,不断探索优秀年轻干部选育管用新思路、新举措,让全市优秀年轻干部战略性培养选拔工作得到进一步深化和强化。
(新华社客户端7月29日电)