到2026年,顺庆区规上工业企业产能利用率力争突破70%大关
临江新区顺庆片区(资料图)。黎涛摄
●到2026年,推动5户以上规上工业企业实施重点技改项目,新增3家以上智能工厂或数字车间;力争全区高新技术企业数量达70户以上,培育国家级专精特新“小巨人”企业5户以上
●推动“快递进园区、物流到厂区”,规划建设工业物流集散中心,整合物流资源、缩短运输链路,力争到2026年全区工业企业物流成本下降8%以上
●建立用工保障常态化机制,每年组织不少于100场线上线下专场招聘会,发布岗位信息5万条次以上;创新推出“带编入企”“周末工程师”等柔性引才机制,为企业输送专业技术人才
●推动惠企政策“免申即享”“快申快享”,力争2025年60%以上政策事项实现“免申即享”,80%以上涉企部门进驻企业服务中心大厅
●席武
日前,顺庆区委办、区政府办联合印发《南充市顺庆区工业企业产能利用提升行动实施方案》(以下简称《方案》),明确未来两年将以“市场+创新”为双引擎、以“要素保障+营商环境”为双支撑,全力推动工业企业产能利用水平实现跨越式提升。
《方案》明确,到2026年,全区规上工业企业产能利用率将从当前的27.5%,提升至70%以上。与此同时,工业开票收入、工业用电量等核心经济指标将同步大幅增长,为顺庆工业经济高质量发展注入强劲动能。
1.瞄准市场与创新推动企业“强筋健骨”
产能利用率是指实际产出与生产能力的比值。其核心在于“有订单可接”“有能力承接”。《方案》将“市场拓展”与“企业培育”列为首要任务,通过“拓市场、强产品、优产能”的闭环举措,帮助企业打开销路、提升核心竞争力,从根本上激活产能潜力。
在市场拓展方面,《方案》明确顺庆区将聚焦半导体、电子信息、新能源汽车汽配、食品加工等重点产业,每季度举办2场以上购销对接活动,确保全年活动不少于10次;积极组织企业深度参与“浙川协作”“川东北区域产业对接”等跨区域合作,推动产业链上下游协同、供应链深度融合,助力企业对接更广阔市场。
“市场拓展是帮企业拓销路、强后劲的关键。我们会紧扣《方案》,统筹好购销对接活动的节奏与方向,确保活动能精准对接企业供需,为企业搭建好本地合作的桥梁。”区商务局相关负责人表示,接下来还将推动产业链上下游互补、供应链高效融合,帮助企业打破地域限制、对接更广阔的外部市场;后续还会持续优化服务,让企业参与合作更便捷,切实助力重点产业稳发展、扩市场。
在产品推广方面,顺庆区计划每年至少组织2场“顺庆造”产品专题促销会;鼓励企业参展广交会、进博会等大型展会,支持“顺庆造”产品进入机关、国企、学校等公共采购平台;拓展线上销售渠道,借助电商直播基地扩大“顺庆造”影响力。
在企业培育方面,《方案》坚持技改升级与研发创新“双轮发力”。到2026年,将推动5户以上规上工业企业实施重点技改项目,新增3家以上智能工厂或数字车间;力争全区高新技术企业数量达70户以上,培育国家级专精特新“小巨人”企业5户以上,以创新实力夯实产能承接能力。
“《方案》给企业技改提供了实实在在的支持。我们将朝着更高标准的发展目标迈进,争取为区域产业升级多作贡献。”一位企业负责人告诉笔者。
2.聚焦要素保障降低成本打通“堵点”
用地、用电、用气、物流、用工、融资等要素,是企业生产经营的“生命线”。《方案》针对每一项关键要素精准施策,从“减负担、提效率、强保障”三个维度发力,全面降低企业运营成本,打通发展“堵点”。
在能源保障与成本优化方面,顺庆区将推广“联合购电”聚合模式,支持区内企业“打捆”参与省级电力市场交易,降低用电成本;引导企业科学优化生产时序,错峰利用低谷电价组织生产,进一步节省能耗支出。此外,将推动企业建设光伏发电和储能项目,探索“虚拟电厂”建设,力争到2026年实现企业用电成本下降0.08元至0.15元/度。用气方面,顺庆区将制定天然气接入工程费用分担机制,实现工业园区及产业规划区内用户“零成本接入”;对用气大户实行“一企一策”气价优惠,预计可实现气价下降0.05元至0.3元/立方米。
在物流效率提升方面,顺庆区将搭建区级工业物流信息共享平台,全面推动“快递进园区、物流到厂区”,规划建设工业物流集散中心,整合物流资源、缩短运输链路,力争到2026年全区工业企业物流成本下降8%以上。
“物流效率提升是降低企业成本、优化产业环境的重要支撑,我们正按照《方案》目标细化推进。同步推动‘快递进园区、物流到厂区’,优先覆盖重点工业企业;工业物流集散中心的规划选址已进入前期调研阶段,逐步推进建设。”南充高新区管委会相关负责人表示。
在人才与金融保障方面,顺庆区将建立用工保障常态化机制,每年组织不少于100场线上线下专场招聘会,发布岗位信息5万条次以上,缓解企业“用工难”;创新推出“带编入企”“周末工程师”等柔性引才机制,为企业输送专业技术人才。
金融支持上,将设立企业贷款风险补偿资金池,开发“产能提升贷”“技改专项贷”等特色信贷产品,切实缓解企业融资压力。
3.优化营商环境打造“顺心办”服务品牌
良好的营商环境是工业经济高质量发展的“沃土”。《方案》明确提出打造“暖心扶企”服务升级版,以“顺心办”服务品牌为抓手,全方位提升企业服务效能,让企业在顺庆发展更安心、更舒心。
在精准服务机制上,顺庆区将建立健全“一名县级领导+一个企业秘书+一个责任部门”的“三个一”服务机制,确保每户重点工业企业均有专人对接、问题有专属渠道反馈、困难有专门部门化解,实现“企业有呼、政府有应”。
在服务平台建设上,顺庆区将加快推广“暖心扶企”数字化智慧平台,迭代完善“企业之家”综合服务功能,在工业园区、产业集中区开设“顺心办”驿站,构建“线上平台+线下驿站”的融合服务体系;推进“高效办成一件事”改革,聚焦企业开办、变更、注销等高频事项,优化审批流程、压缩办理时限,力争2026年审批效率再提升50%。
在政策兑现效率上,顺庆区将全面推动惠企政策“免申即享”“快申快享”,减少企业申报流程、缩短兑现周期,力争2025年60%以上政策事项实现“免申即享”,80%以上涉企部门进驻企业服务中心大厅,让政策红利更快直达企业。
“不少政策‘免申即享’自动到账,需要申请的也能‘快申快享’,流程短、兑现快。”一位通过“暖心扶企”平台解决问题的企业负责人说。
在执法监管优化上,顺庆区将全面推行“双随机、一公开”监管和“企业宁静日”制度,严格控制各类专项检查频次,推广“综合查一次”监管模式,避免重复检查、多头执法,切实减轻企业迎检负担,为企业营造安心生产、专心发展的良好环境。
此外,《方案》明确,全区工业企业产能利用提升行动由区对外开放合作暨新型工业化推进领导小组统筹推进,相关部门需每季度向领导小组报送工作进展;区委目标绩效办将与区经科局联合开展专项督查,对工作成效显著的单位和个人予以通报表扬,对推进迟缓、落实不力的进行约谈通报。