落实才是“王道”

时间:2017-02-27 05:03

一、“一分部署,九分落实”,决策一旦做出、目标一旦制定、任务一旦下达,剩下的全部就是抓落实。

站在新的历史方位,市第六次党代会确立了大城崛起的战略目标、制定了再现光荣的进取方略,路径清晰、重点突出、举措有力。当前,市县两级换届业已完成,各级新班子走马上任。“万事俱备只欠东风”,现在最核心的是要政治敏锐、认清形势,最关键的是要坚持路径、认准方向,最重要的是锁定目标、认领任务,狠下气力、狠下功夫、狠抓落实。

二、不落实,蓝图再美好也不过是境花水月;不落实,思路再正确也不过是南柯一梦;不落实,举措再科学也不过是纸上谈兵,“不干,半点马克思主义也没有”。

“南充新未来·成渝第二城”五年初见成效、十年大见成效,时间紧迫、任务繁重,必须以“功成不必在我”的使命感,马上干起来;必须以“只争朝夕”的紧迫感,赶紧动起来;必须以“舍我其谁”的责任感,奋力拼起来。拿出开局就是决战、起步就是冲刺的精神劲头,保持“白+黑”“5+2”的工作状态,迅速形成你追我赶、争先恐后的干事氛围,迅速形成一马当先、万马奔腾的工作格局,在抓落实中让川北重镇的雄风再现、让大城崛起的梦想成真、让成渝第二城星光闪耀。

否则,“为官一任,民生不改”、“多年以后,面貌依旧”。到时候,拿什么来报效组织信任?拿什么来回答职责使命?拿什么来告慰群众期待?

三、实干兴邦,空谈误国。但仍有一些别干部在抓落实的认识上稀里糊涂,工作不得要领,抓而不实、抓而不力、抓而不紧的问题依然存在。

有人感慨,“上面千条线,下面一针穿”,情况复杂、千头万绪,无法抓落实;有人埋怨,“权利上行、责任下行”,有限权力、无限责任,难以抓落实;有人嘲讽,现在“管得太严、管得太多”,不求有功、但求无过,那敢抓落实。

于是,奉行“多一事不如少一事”“只要不出事,宁愿不做事”的生存哲学。表现为:大打“太极拳”,遇见问题就推脱、看到困难就绕道、碰上矛盾就上交,表里不一、敷衍塞责;大耍“嘴皮子”,找理由头头是道、讲自己夸夸其谈、道他人评头论足,投机取巧、弄虚作假;大念“拖字决”,凡上级要求的先“看一看”、凡群众诉求的先“等一等”、凡发展需求的先“放一放”,阳奉阴违、麻木冷漠。

还有的“叶公好龙”,看似热闹、表里不一;还有的“好高骛远”,不切实际、虚无缥缈;还有的“虎头蛇尾”,轰轰烈烈开张、冷冷清清收场;还有的“死板教条”,生搬硬套、照本宣科。这些习惯于作表面文章、热衷于搞花架子,追求“形象工程”“政绩工程”,最后要么刮阵风不留一点痕迹,要么雷声大雨点小,要么昙花一现问题一堆,既贻误事业、又损害形象、更坑了百姓。

四、敢不敢抓落实、愿不愿抓落实、会不会抓落实,其背后折射的是忠诚担当、彰显的是民生情怀、体现的是能力水平。

不敢抓落实、不愿抓落实、不会抓落实,根源在于信仰缺失,“只想做大官、不求做大事”;在于不敢担当,瞻前顾后、畏首畏尾;在于怕丢选票,回避矛盾、息事宁人;在于消极懈怠,“当一天和尚、撞一天钟”得过且过。

“为官避事平生耻”,古人尚且事不避难、义不逃责,今天的党员干部更要在其位谋其政,敢于任事、勇于担当。曾记否,“红军不怕远征难,万水千山只等闲”的铿锵步伐,这是信仰的力量,坚定不移抓落实;曾记否,“有条件上,没有条件创造条件上”的豪言壮语,这是责任的力量,不讲条件抓落实;曾记否,“是共产党员的跟我上”的豪迈气势,这是担当的力量,勇于奉献抓落实。正是这种崇尚实干、狠抓落实,不等不靠、勇往直前的精神创造了一个又一个光耀史册的发展奇迹、烛照未来的光辉榜样。

五、目标任务分解了吗?工作方案制定了吗?责任主体明确了吗?要落实必先回答好落实“三问”。

目标任务都不清,何以抓落实?实施步骤都没有,怎么抓落实?工作责任都不明,谁去抓落实?回答好“落实三问”,就是要做抓工作的明白人、有心人,知道做什么、怎么做、谁来做,有计划、有步骤、有力有效地推进工作。

要坚持从所处发展方位、所在角色定位出发,列出任务清单、工作清单、责任清单,制定“任务书”、“路线图”、“时间表”,把要做的事一件一件摆出来,细化、量化、项目化,有思路、有要求、有举措,挂图作战、按图施工;把要干的活一件一件列出来,顺排工序、倒排工期,具体到每个人头、每个阶段、每个时点,可检查、可评比、可考核,挂责问效、明责追责,形成个个头上有任务、人人肩上有担子,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

六、抓落实要像“八爪鱼”一样,掌控中心、延伸触角,四面八方、统筹兼顾,做到忙而不盲、忙而不茫。

当前,南充正处于转型发展跃升期、深化改革攻坚期、抢抓机遇窗口期、爬坡上坎关键期、突破突围蝶变期,工作千头万绪、矛盾错综复杂、困难交织叠加,如何在纷繁的工作事务中拨开迷雾?如何在纷乱的急促进发中找准方向?如何在纷扰的思想意识中保持定力?考验着各级党政干部抓落实的本领。

要坚持抓领导、领导抓。“千难万难,一把手负责就不难”,其本质是说主要领导在抓落实中的导向、示范和引领作用。要抓住“一把手”这个关键少数,问事就问“一把手”、问效就问“一把手”、问责就问“一把手”,构建强势的压力传导机制。推动“一把手”靠前指挥、率先垂范、带头行动,形成上行下效、一呼百应的工作局面。

要坚持抓重点、重点抓。“眉毛胡子一把抓”抓不好落实,既要“十个手指弹钢琴”,又要“提纲挈领”“牵住牛鼻子”,抓住“牵一发而动全身”的重点事项、着力“一子落而全盘活”的关键环节、突破“一举而众善备”的要害部位。集中精力抓重点、抓难点、抓亮点,以点带面、正向激励。同时,抓反面典型,从严从重从快处理,强化反面教育。

要坚持抓反复、反复抓。“一篙松劲退千寻”,抓落实紧一阵松一阵要不得。要大力发扬“钉钉子精神”,一锤接着一锤敲,持续用力、久久为功;要大力发扬“愚公精神”,一锄接着一锄挖,持之以恒、善作善成。当难点久攻不下、困难久拖不决,疲态显露、信心不足之时,要及时鼓劲加油、输送动力,集中力量解决阻碍抓落实的困难和问题。

要坚持抓统筹、统筹抓。“万事万物相因相生”,孤立事件是没有的,事物的关联性、系统性决定了落实的复杂性、艰巨性。各个方面是相互促进还是相互制约关键在统筹。要统筹资金项目、人力物力、域内域外,建立横向到边、纵向到底、无缝对接的工作机制,形成到位不缺位、补位不错位,给力不卸力、助力无阻力的工作格局。

七、鲜明导向,才能标注价值取向、明晰工作指向、端正工作志向。

坚持把“实干就是水平、落实就是能力”作为检验干部的重要标准,让敢于抓落实、善于抓落实、能够抓落实的人有敢想敢干的平台、有敢做敢为的舞台、有敢拼敢闯的“后台”。

要塑造愿抓落实的精神风貌。在艰苦卓绝的烽火岁月、在百废待兴的建设年代、在风雷激荡的改革时期,总有一些人敢于挺身而出、迎难而上,是精神力量催生了奋进硕果。当前,尤其需要这种担当担责的宝贵精神,不断砥砺思想品格、锤炼思想意志、提升思想境界,始终保持蓬勃朝气、改革锐气、奋进豪气,不忘初心、不甘落后,矢志追求、勇争一流。

要营造敢抓落实的宽容环境。一个地方是一潭死水还是一池春水,关键在对待失败、失误的态度,能够容错、有效纠错则会激发澎湃动力。要旗帜鲜明地鼓励、倡导创新创业,为抓落实的人撑腰壮胆;要旗帜鲜明地表彰、奖励改革探索,让抓落实的人劳有所获;要旗帜鲜明地允许试错,让抓落实的人无后顾之忧。

要锻造善抓落实的过硬本领。说一千道一万,做出来看一看,评价一个人行不行,就看能不能抓落实。只有不断提升抓落实的本领,才能把工作做出实效。真本领来源于学习、 真本领来源于实践,就像精钢需淬炼、锋刃要磨砺、梅香出苦寒一样,不断在学习中感悟,在实践中提高,争做事业的推进器,时代的风向标,发展的领头羊。

八、抓落实要牵住责任这个“牛鼻子”,高举问责这个“杀威棒”。

抓落实不是空洞,而是具体的。是不是抓了落实,要通过现场观摩晒一晒、赛场拉练比一比、严格督办查一查、代表委员评一评,在比较中分高下、在评议中明得失、在自省中知差距,形成比学赶超的浓厚氛围。

动员千次不如问责一次,处理一个实现教育一片。在抓落实的过程中,要扭住不落实的事处理不落实的人。对行动迟缓、推诿拖沓,敷衍塞责、阳奉阴违,甚至久推不动、影响恶劣的,一律从重从快从严处理。让那些无所作为的庸官让位子、让守摊度日的懒官没面子、让头脑不清的昏官掉帽子。

功过自有评价,人民在看我们、历史在看我们。只要我们心怀伟大、不甘平凡,只要我们心怀事业、不忘誓言,只要我们心怀群众、不忘初心,撸起袖子加油干,发展的梦想就一定能够实现、成渝第二城的宏伟蓝图就一定能够实现。(周海彦)

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