2014年党建调研工作方案

2014年继续依托省机关党建研究会、市直机关党委和县(市、区)工委三大平台，加强对机关党的建设中重点、难点等问题的研究，增强研究的思想性、理论性、前瞻性和现实针对性，提高研究成果转化运用能力，努力开创机关党建研究工作新局面。

一、切实贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧扣“三大课题”，做实机关党建调研工作

1.突出观念更新，开展“机关党建如何服务和推进全面深化改革”问题的研究。重点研究：总结十八大以来党的基层组织建设经验和成绩，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强宣传教育，营造良好的思想舆论环境;充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，理顺深化改革和全面提高机关党组织的作用，清楚自身作用发挥的具体表现形式,推进党建工作创新;深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系,发挥纪检监察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用;在深化改革中，应对国际国内复杂局面，开拓机关党建工作的新局面等。

2.突出方法创新，开展“推动‘为民务实清廉’群众路线教育，加强机关建设”问题的研究。重点研究：按照中央、省委统一部署，结合本地本部门实际，认真开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好群众工作的能力;认真深化推行机关党员、党组织“双报到”制度，研究“双报到”工作的形式、载体及实现途径;认真总结省委部署的“双联”和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和市委安排的“三民”活动的成功经验，研究新形势下联系群众、服务群众的有效路径和方法;总结本地本部门贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众规定的做法和经验，研究进一步整治庸懒散奢，健全完善机关作风建设和反腐倡廉建设的长效机制等。

3.突出自身建设，开展“建设队伍、提升能力的工作举措、规律”问题的研究。重点研究：梳理归纳本地本部门在服务中心、建设队伍上形成的规律性认识，总结有益经验;分析本地本部门在贯彻落实中央《条例》和省委《实施细则》中存在的难点和问题，有针对性提出对策建议;结合机关实际，抓好《党章》的落实，巩固党执政的组织基础;深入开展学习型、服务型、创新型机关党组织建设，全面提高党员素质、党组织战斗力，推出新举措、新经验;按照“机关党建要走前头、做表率”的要求，全面提高党的建设科学化水平，进一步落实服务中心、建设队伍两大核心任务的有效途径和制度机制等。

二、推行长效机制，规范机关党建调研工作

1. 完善县(市、区)工委和市直机关党委分片调研机制。积极发挥市直机关机关党委责任人的牵头作用，依托县(市、区)机关工委作为研究会常务理事单位的优势，实行县(市、区)工委和市直机关党委共同合作，分3片承办课题调研交流会，落实调研任务和责任，有计划地开展党建调研活动，争取在党建课题成果上取得新成效。

2.继续实行党建调研评优争先激励机制。按照《章程》规定，进一步规范优秀调研成果(论文)的评比表彰活动：各成员单位每年1—9月为课题调研实施阶段，9月30日为课题成果(论文)报送截止时间，10月为优秀调研课题评审阶段;研究会组织专家评审组对成果(论文)进行综合评比，评优入围比例为总成果(论文)的25%(其中评出一等奖10%、二等奖20%、三等奖30%)。坚持机关党建调研工作先进单位的评选工作，建立激励约束机制，每年将评出领导重视、组织得力，调研活动丰富多彩，研究成果质量高的单位为机关党建调研工作先进单位，通报表扬，并对牵头课题调研的市直单位和县(市、区)将采取“以补代奖”的方式，拨付适当活动经费，以资鼓励。

三、抓好“三建立、三提高”，保障机关党建调研工作

为提高党务干部开展调研工作的能力，创新学习培训的方式方法，着重抓好“三建立、三提高”：

一是建立党务干部培训班制度。结合党务干部的现状，有针对性的设计专题课程，邀请党建理论研究专家和长期从事党务工作领导同志授课，着重提高党建理论水平和理论联系实际工作的能力。

二是建立党务干部定期例会制度。沟通工作和交流调研成果，探讨如何把握调研选题等问题，碰撞思想火花，达成共识，着重提高认识问题和综合分析问题能力。

三是建立党务干部通联队伍制度。组建完善一支理论功底好、写作能力强、坚持正确政治方向并保持一定人员数量的调研信息队伍，着重提高研究和写作方法。坚持聘请各县市区机关工委书记、市直机关党委书记或副书记为机关党建研究和《南充机关党建》杂志通讯联络员，肩负各所属基层党组织党建调研、信息工作牵头发动组织员和杂志宣传员、通联工作联络员、信息报送通讯员、党建调研组稿写稿文秘员的职责，切实履行其任务，保证每年至少给研究会组织撰写论文2篇以上，给杂志投稿或报送图片5篇(组)以上。年终根据调研论文、稿件质量和投稿数量评比表扬信息宣传工作先进单位和个人各10名，并适当给予稿酬奖励。

附件：1、2014年南充市机关党建调研活动进度安排表

2、2014年南充市机关党建调研工作分组名单

附件1：

2014年南充市机关党建调研活动进度安排表

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附件2：

2014年南充市机关党建调研工作分组名单

第一组：34个单位

顺庆区机关工委 高坪区机关党委 嘉陵区机关工委

市委办机关党委 市人大机关机关党委 市政府办机关党委

市政协机关机关党委 市纪检机关党委 市中院机关党委

市检察院机关党委 市委组织部党总支 市委宣传部机关党委

市委统战部机关党委 市委政法委机关党委 市委编办党支部

市委政研室党支部 市群工局机关党支部 市委农办机关党委

市委目标办党支部 市委保密办党支部 市委防邪办党支部

市接待办党支部 市委党史室党支部 市委机要局党支部

市委老干局党总支 市文明办党支部 市民宗局党支部

市委党校机关党委 南充日报社机关党委 市发改委机关党委

市教育局党总支 市科技局机关党委 市经信委机关党委

第11中学

第二组：36个单位

阆中市机关工委 南部县机关工委 西充县机关工委

市公安局机关党委 市司法局机关党委 市民政局机关党委

市财政局机关党委 市人社局机关党委 市国土局机关党委

市环保局党支部 市住建局机关党委 市城乡规划局党支部

市交通运输局机关党委 市水务局党总支 市农牧业局机关党委

市林业局机关党委 市商粮局机关党委 市文广体局机关党委

市广电局机关党委 市卫生局党总支 市计生委党总支

市审计局机关党委 市外侨办党支部 市国资委党支部

市旅游局党支部 市城管局机关党委 市安监局党总支

市统计局党支部 市金融办机关党委 市扶贫移民局党支部

市食药监局机关党委 市政务中心机关党委 市政府目标办党支部

市政府法制办党支部 市人防办党支部 市档案局党支部

第三组：36个单位

仪陇县机关工委 营山县机关工委 蓬安县机关工委

市投促局党支部 市供销社党支部 市地志办党支部

市房管局党支部 市公路局党支部 市升管局机关党委

市农机局党总支 市农科院机关党委 市国税局机关党委

市气象局机关党委 市烟草专卖局机关党委 市商检局党支部

市国安局机关党委 市地税局机关党委 市工商局机关党委

市质监局机关党委 省蚕业所党委 南充蚕种场党委

南充水文局党委 704台党委 市总工会党支部

团市委党支部 市妇联党支部 市社科联党支部

市文联党支部 市工商联党支部 市科协党支部

市残联党支部 市红十字会党支部 市贸促会党支部

市商行机关党委 省蚕丝校党委 省广电网络南充分公司党委

南充市直机关工委办公室 2014年1月23日印