中共西充县委常委、组织部部长 罗嘉陵
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，新形势下，机关党的建设要以政治建设为统领，带头做到“三个表率”“一个模范”。近年来，西充县委深入学习贯彻新时代党的建设总要求，始终把机关党的建设摆在重要位置，以规范化建设为切入点，坚持问题导向、聚焦重点突破，不断提升机关党的建设质量，推动全县机关党建工作“走在前、作表率”。
一、厘清“三级”责任，推动工作运行规范化
围绕理顺机关党建工作领导和指导关系，以县直部门机构改革为契机，着力健全机构、配强力量，不断完善县委领导、组织部门分类指导、行业部门和机关党委齐抓共管的工作机制。一是坚持工委指导。将县直机关工委的职能、人员划转县委组织部，按内设机构设立股室，组织部领导兼任机关工委书记，配备工作人员5名具体负责日常工作，变“多节”联系为直接指导，实现机关党建工作与其他领域党建工作同推动、同落实。二是坚持党委主体。充分发挥行业系统单位的揽总作用，成立县委教育工作委员会，推动建立医院党建工作指导委员会，将48个乡镇学校党组织、21个乡镇医院党组织，分别划归教育局党委和卫健局党委管理。在机关党员人数100名以上的部门(单位)设立机关党委9个，对党员人数较多的2个行业部门设立党组性质党委，党的组织关系隶属县委，加强工作领导，强化工作统筹。三是坚持支部落实。对涉及机构改革的机关党支部，全面进行清理，撤销党组织26个，设立党组织25个，合并党组织3个，规范党组织隶属关系，夯实机关党建基层基础。
二、突出“五好”标准，推动支部建设规范化
围绕加强机关党支部规范化标准化建设，扎实开展“五好党支部”创建活动，不断提升党支部建设质量。一是“两定”强力量。定工作机构，在县直部门机构改革中，认真落实“五个同步”要求，坚持因地制宜，采取单独设立、合署办公等方式，全覆盖设立部门党建办81个。定党务力量，坚持每个党委(党组)、每个党支部，都必须明确1名分管领导、1名党务干部负责机关党建工作，全县共配备机关党务干部162名。二是“六有”建阵地。按照有人管、有阵地、有标准、有经费、有载体、有活动、有氛围的标准，大力推进机关党员活动阵地规范化，高标准打造县检察院、税务局、邮政局等党员活动阵地10个。持续推进机关“智慧党建”建设，通过“AI党建云”平台，整合西充组工网、西充党建微信公众号等，实现资源共享、信息互通，建成机关党员教育示范数字平台13个。三是“三册”促规范。编发《党内法规和规范性文件》《机关党务使用手册》200余册，区分学校、医院、企业等分领域制发《党建工作纪实手册》300余册，作为党支部工作指南、操作蓝本，着力推动党支部“三会一课”、民主评议党员等过程化、规范化。
三、创新“三项”考评，推动督导考核规范化
围绕考准考实机关党建工作，着力创新督导考评方式，力戒形式主义，不断健全机关党建工作考评体系，推动党建责任层层压紧压实。一是季度暗访定量。创新推行“一联系、双交叉巡回、一复核”制度，坚持县委组织部股室联系1—2个行业系统单位的党建工作，乡镇和部门每季度开展1次交叉暗访，县委组织部对交叉暗访情况抽查复核。暗访情况定期通报，量化计入基层党建过程考评，加强工作交流、推动工作落实。二是年终考评定等。出台《西充县基层党建考评办法(试行)》，年底组织人员对县直部门(单位)党组织的基层党建重点任务完成情况量化考核。综合过程考评、年终考评、创先争优等情况，确定各部门(单位)的基层党建年度考评分值，排位确定年度考核等次。三是述职评议定性。采取现场述职、书面述职相结合方式，每年层级开展1次抓党建述职评议考核。综合平时掌握、调研暗访和领导点评、现场测评、年度考核等情况，对各级党组织书记年度抓基层党建工作情况，按照“好、较好、一般、差”评定等次。对综合评定为“差”的，取消党组织、党组织书记当年度评先评优资格，党组织书记、分管领导个人年度考核不得评为“优秀”。
