顺庆区“果州十二问”实践答卷

时间:2018-09-03 07:44

奋力建设主城功能核心区高端产业聚集区宜居宜业示范区

●南充日报记者 李奎 实习生 刘玲菁

深入开展“大学习大讨论大调研”活动以来,顺庆区干部群众咬定发展目标、保持发展定力、巩固良好势头,贯彻落实省委十一届三次全会精神和市委六届八次全会精神,集中精力实施顺庆区“十件大事”,以实际行动回答治蜀兴川“六个重大问题”和治南兴南“果州十二问”,奋力建设主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区,为南充加快建设“成渝第二城”、奋力争创全省经济副中心贡献顺庆力量。

分秒必争 重点城建项目快速推进

“一夜之间,大北街就变脸了,速度令人意外。”日前,家住顺庆区青年街的杨燕开车经过大北街时,发现以往坑坑洼洼的街道变得平整通畅。

一夜完成市大北街的修复,折射出顺庆区干部职工干事创业的激情。

回答好“果州十二问”,顺庆区将打造居者自豪、来者依恋的魅力之城作为突破口之一,总投入约千亿元的“十件大事”中,重大城建项目占了7个,如城市道路修复改造提升工程、高铁商务区建设工程、清泉寺文化小镇打造工程等。

踏访顺庆城区各重点城建项目施工现场,处处是热火朝天的施工场景。

8月中旬,记者在果城路、育英路升级改造现场看到,不到一公里的施工现场,聚集了20台大型机械、150余名工人。“既打机械战术,也打人海战术。”中国五冶南充育英路、果城路升级改造项目负责人冯飞说,为了加快施工进度,项目部要求所有施工材料、工人提前3天组织安排到位,每一项施工任务细化到天,甚至是上午和下午、白天和晚上。目前,育英路已实现通车,果城路局部通车。

走进西华路下穿隧道施工现场,运输混凝土、钢筋、弃土的大货车排队开进开出。在隧道的西华路一端,两台大型挖掘机正开挖土石,隧道雏形初现。在隧道的石油西路一端,工人们正忙着进行基坑支护桩施工,不少工人的衣服和裤子都被汗水打湿。“工期紧、任务重,每天都起早贪黑,坚持加班。”一名工人说。

“争分夺秒赶进度,确保西华路下穿隧道工程如期竣工。”中国五冶南充西华路下穿隧道项目经理仲奎旭介绍,整个项目分成5个作业面同时施工,下穿隧道西华路一端,基坑支护桩施工已经完成,土石开挖后,将进行结构主体施工;下穿隧道石油西路一端,基坑支护桩正在加快进行。目前,在工地上施工的工人达150余人,管理人员30人,施工机械20余台,属于超常规配备机械和人员,以确保国庆节之前,西华路下穿隧道主体工程竣工,所有工程于2019年元旦前竣工。

在顺庆区委书记陈泽斌看来,“十件大事”对顺庆而言,具有牵动经济社会发展的“主引擎”作用,必须发扬“快、实、狠”的工作作风,拿出“壮士断腕、踏石留印”的勇气和决心,一鼓作气干好“大事”、干出成绩。

领导干部挂帅出征、项目挂图作战、督查考核挂责问效,“三挂工作法”贯穿“十件大事”推进始终。一件大事,一名县级领导,一套人马,压力层层传导,责任层层落实。全区干部群众发条紧拧,找准主攻点、瞄准发力点、突破困难点,列出任务书、立下军令状、挂出作战图,人人有担当、人人有指标、人人有任务的攻坚格局迅速形成。

统计显示,今年,顺庆区共实施20个重点城建项目,计划完成投资78亿元。截至目前,三分之一的项目超过目标进度,其余全部达到目标进度。

创新机制 打赢精准脱贫攻坚战

青山如黛,碧水似镜,乡野似画。在顺庆区双桥镇黄楝沟村,100余亩鱼塘、数百亩晚熟柑橘,寄托着乡亲们增收致富的希望;小河边花木成林,亲水栈道、木质凉亭处,三三两两的游客正在散步休闲,放眼远眺,民居错落,清风拂面,让人心旷神怡。

黄楝沟村是顺庆区实施乡村振兴战略,打赢精准脱贫攻坚战的一个缩影。

走在省级贫困村———顺庆区芦溪镇雍家沟村,一块块土地成沟成垄,一株株果苗迎风挺立。昔日撂荒地,今日花果山,当地群众在扶贫干部的带领下,土里刨金,发展起了近千亩经果林产业园。9月1日,64岁的村民吕秀琼吃过早饭,匆匆赶往村里的柑橘产业园除草。去年11月以来,吕秀琼脚下的这片土地为家里带来了6000余元的收入。

吕秀琼是村里的建档立卡贫困户,老伴2013年病逝, (紧转2版)(紧接1版) 老伴生病期间耗光家里的积蓄。老人膝下只有一女已外嫁,一时间生活陷入困境。脱贫攻坚战打响以来,吕秀琼一家被纳入扶贫对象并享受兜底政策,日子渐渐缓了过来。更大的改变从今年初开始,村里建设脱贫奔康产业园,吕秀琼家里的3亩土地全部流转,老人在园区务工,并利用产业周转金入股奔康产业园,年终还能分红。

在凤山乡三百梯村,新建的白墙红瓦文化活动室漂亮大气,一旁的“荣誉墙”上,“文明新风之星”“自立自强之星”“环境卫生之星”等先进典型事迹张贴在墙。记者在村里转了一圈发现,村民的房前屋后打扫得干干净净,柴草农具堆放得整整齐齐,文明新风吹遍小山村。

产业不兴、村容村貌不整洁、村民思想守旧,2014年,三百梯村被确定为省定贫困村。“在好政策的帮助下,村里发展起产业,修建了新居,但村民的思想观念转变不大。”该村党支部书记祝希瑞说,村“两委”召集党员代表和村民代表开会讨论,研究制订《村规民约》,规范村民言行举止。经过反复思考,村“两委”结合实际形成初稿后,交由村民代表讨论,再经过张榜公示等程序,最终形成了《幸福美丽新村村民公约》。

脱贫攻坚,是天大的事,要使天大的力,尽天大的责。

为了打赢精准脱贫攻坚战,顺庆区咬定今年17个贫困村出列、3280名贫困人口脱贫的目标任务,针对贫困户因病因残致贫占比大、产业发展增收困难、公共服务保障水平低等突出问题,探索建立“一张蓝图”强引领,“两支队伍”聚合力,“三位一体”夯基础,“四项创新”促增收,“五大机制”求实效的“12345”工作法,推动脱贫攻坚取得明显成效。

“一张蓝图”强引领:对全区31个贫困村进行产业发展全域规划,实施挂图作战、按图施工,一个个脱贫产业、脱贫奔康产业园如雨后春笋般在田间地头竞相迸发;

“两支队伍”聚合力:以党建为引领,管好用好帮扶力量和社会各种资源,建强脱贫一线生力军,凝聚脱贫攻坚最大合力;

“三位一体”夯基础:从老百姓最盼、最难、最关心的地方做起,切实解决贫困群众“出行难”“饮水难”“看病难”问题,夯实脱贫攻坚底部基础;

“四项创新”促增收:创新实施产权融资、金融扶贫、资产量化分红、电商扶贫,实现群众持续增收致富;

“五大机制”求实效:建立健全组织领导、完善精准扶贫数据库监测、落实脱贫攻坚奖惩、建立扶贫资金监管、构建脱贫攻坚督查“五项机制”,全面巩固提升脱贫攻坚成效。

顺庆区扶贫和移民工作局局长熊红介绍,通过实施“12345”工作法,在顺庆广袤农村,贫困堡垒正在被攻克。

强化党风廉政建设 为事业发展提供坚强保障

“廉者常乐无求,贪者常忧不足”“尊老爱幼、宽容博爱、善待他人、重礼谦让”……从顺庆区新复乡至七坪寨景区,道路两侧居民墙上宣传党风廉政文化与优秀传统家风家训的图画,成为一道独特的风景。

在华凤街道白土坝社区党务居务公开栏里,社区每月的党务工作、财务收支、低保申领对象等,一目了然。“设置党务居务公开栏,进一步增加了社区工作透明度,既方便群众监督,又保证了权力在阳光下运行。”华凤街道党工委书记张潜文说。

回答好“果州十二问”答卷,顺庆区坚决巩固新风扑面、清风送爽的政治生态,打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”,大力整治党风政风、大力优化社风民风,让党风廉政宣传入脑入心。同时,坚持用好责任追究这把“撒手锏”,开展“两个责任”落实情况常态化监督检查,倒逼各级党委(党组)、纪委(纪检组)坚守责任担当。

今年上半年,顺庆区通过“暗访、查处、问责、通报”四管齐下,已对30个单位贯彻落实中央八项规定精神进行了专项检查;开展了2轮脱贫攻坚专项巡察、3轮全覆盖脱贫攻坚督导;围绕中心、服务大局,区纪委监委联合目督办、发改局对28个省市重点项目每月开展一次全方位督查,先后5次对桂花乡、辉景镇、龙桂乡、李家镇等单位晚熟柑橘、木本油料项目推进情况进行监督检查,确保项目按进度有序推进;开展教育系统“三乱”行为专项监督检查,对辖区中小学、幼儿园、各培训机构“乱收费、乱办班、乱补课”行为开展监督检查;开展民营医疗机构“乱收费”、公卫经费资金管理不规范、权力运行监督不规范、医保不规范等问题专项整治,对辖区内12家民营医疗机构的违法违规行为进行立案查处。

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