按照市委统一部署，2022年4月1日至21日，市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察，7月21日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、坚定政治站位，强化责任担当，统筹推进巡察整改
(一)坚定政治站位，明确整改责任。我委认真贯彻落实市委第一巡察组巡察反馈意见精神，先后召开多次工委会，专题研究和安排部署巡察整改工作。成立以常务副书记为组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，把巡察整改作为一项重大政治任务，以严肃认真的鲜明态度和一抓到底的坚定决心，高标准、严要求抓实巡察整改。工委常务副书记以上率下，认真履行巡察整改第一责任人责任，亲自安排部署、亲自审定方案、亲自统筹调度、亲自督办落实;其他班子成员切实履行“一岗双责”，主动认领、深入研究、牵头推进，推动问题整改;各科室按照工委安排部署，细化责任分工，落实整改任务，形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)制定整改方案，落实整改措施。巡察意见反馈后，我委迅速启动巡察整改工作，第一时间印发《市委第一巡察组巡察反馈问题整改任务分解表》，明确整改落实阶段各项工作任务的责任领导、责任科室、完成时限。经多次集中讨论、反复征求意见、会议集中审议，7月28日制定出台《落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，对标对表市委第一巡察组巡察反馈的问题，制定了具体整改措施，逐项明确整改措施、责任领导、责任科室、整改时限。同步建立《七届市委第一轮巡察反馈问题整改清单》，要求办公室做好全面统筹、工作衔接、督促指导等工作，层层传导压力，实行销号管理，构建起横向到边、纵向到底的巡察整改工作体系。
(三)分类推进整改，常态跟踪督导。紧扣巡察反馈问题，坚持长短结合、分类整改，分层推进、分步实施，既大力整改具体问题，又健全完善规章制度，确保实现“当下改”与“长久立”有机统一。常务副书记常态化调度整改任务，深入科室督导整改工作进度，对整改任务实行挂图作战、销号管理;分管领导下沉科室，共同落实整改措施，加快推进整改任务。7月29日，召开巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈意见，班子成员严格对照检视，严肃认真开展批评和自我批评，既触及了思想灵魂，增进了团结，达到了“红脸出汗”的效果，又检视了问题，剖析了原因，明确了努力方向。9月9日，召开工委会，听取了巡察整改进展情况报告。同时，将巡察整改与日常工作相结合，强化工作统筹，做到问题整改与日常工作两不误、两促进。
二、坚持问题导向，深化政治自觉，确保做到真改实改
(一)党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.针对巡察反馈“对习近平总书记关于机关党建要以党的政治建设为统领的理念树得不牢”问题。
整改情况：
一是加强学习贯彻。将习近平总书记关于机关党建重要论述作为市直机关单位理论学习中心组、党务干部教育培训必学内容。9月30 日，工委理论学习中心组集中学习了习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。同时，将习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话列为市直机关单位理论学习中心组集体学习研讨内容，并通过列席旁听等方式进行了督查。
二是强化理论武装。严格落实理论中心组学习旁听制度，采取“随机抽查、实地检查、现场反馈、纪实亮分”的方式，对部分市直部门理论学习中心组学习进行了列席旁听。向直属党组织通报了“学习强国”活跃度、参训度和积分情况。9月上旬，按照党组织隶属关系调整了学习架构，解决了机改遗留问题，进一步压实了市直机关各级党组织“学习强国”推广运用责任。同时，将党务干部年度教育培训计划随年度市直机关党建工作要点印发。
三是抓实机关政治文化建设。9月2日，利用工委干部职工大会，集中学习了习近平总书记关于加强党内政治文化建设的重要论述精神。组织全市机关党组织围绕“机关党建高质量发展助力中心城市建设的做法与经验”“坚持党建工作与业务工作同谋划同部署同推进同考核的做法与经验”等课题开展党建调研，形成高质量调研成果100余篇。持续推进全民阅读进机关，举办市直机关青年大论坛和“书香盈溢机关、知识丰富人生”主题读书活动，开展全市机关线上线下读书活动和书法作品展，市直机关党员干部参与达万余人次。以“喜迎二十大、建功新时代”为主题，举办“读习语·诵经典”“思习语·好书伴我行”“书习语·红旗漫卷”等系列活动，营造浓厚氛围。积极组织参与四川省机关干部职工主题书法绘画摄影作品展，汇编《探索·实践》课题论文成果集，编印《南充机关党建》杂志3期。利用《南充机关党建》网站平台，推出机关文化建设信息20条、书法作品集及诵读视频2集，大力推广机关政治文化建设先进经验。
2.针对巡察反馈“推动机关党建高质量发展还有欠缺”问题。
整改情况：
一是采取线上问卷、集中座谈等方式，对市直机关在职党员干部进行思想状况分析调研，并形成调研报告。
二是对市直机关基层党组织基本情况进行了摸排，建立《工委直属党组织基本信息台账》，共收录500余个基层党组织。
三是扎实推进机关党建“三级五岗”责任落实，将30余项党建任务实行清单化管理、项目化推进，形成齐抓共管强大合力。指导市直机关深入开展“四好一强”领导班子、“五好党支部”创建活动，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题。
四是全力抓好市直机关统战工作。9月上中旬，利用工委(扩大)会、干部职工会认真学习《中国共产党统一战线工作条例》、习近平总书记关于统战工作的重要论述和关于加强和改进民族工作的重要思想，以及中央统战工作会议精神等。同时，积极督促市直机关加强《统战工作条例》等学习宣传。9月16日，工委会专题研究了机关统战工作。建立市直机关党外干部台账，理清市直机关77名正科级以上党外干部分布情况和基本信息。开展市直机关无党派人士政治面貌认定工作，持续深化机关党外知识分子联谊交友。
3.针对巡察反馈“督促机关干部参与乡村振兴不够有力”问题。
整改情况：
一是统筹抓好市直部门(单位)定点帮扶工作，及时调整轮换市级驻村帮扶干部19人。
二是举办驻村帮扶干部示范培训班，对市直机关驻村帮扶干部进行全覆盖实战赋能培训，提升市级机关驻村干部帮扶能力。
三是督促市直部门(单位)严格落实驻村帮扶干部管理的相关制度规定，保障驻村帮扶相关待遇。
四是围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”等四项职责任务，采取“四不两直”方式，常态化开展市直机关驻村帮扶力量工作开展情况调研督导，及时反馈问题并跟踪督导整改。
4.针对巡察反馈“党费管理使用不规范”问题。
整改情况：
一是向市政协机关党委发出工作提示函，要求在规定时间内清查整改。市政协机关党委已重新核算退休人员党费收缴基数，补交了党费。
二是督促各直属党组织严格执行中省市相关规定和《市直机关党费收缴、使用和管理办法》，进一步规范退休人员党费收缴标准。
三是严格落实党费收缴使用管理相关规定，落实“三重一大”制度，定期督促下属党组织及时缴纳党费并换取党费收据。10月，工委管理的党费账务已由业务科室移交工委财务统一管理。
四是结合党的二十大精神宣传宣讲，开展机关党委书记专题培训。
五是加强管理，完善制度，对每年支付的慰问费、党建书籍发放一律建立发放明细清单制。
5.针对巡察反馈“意识形态工作抓得不实”问题。
整改情况：
一是实时传达学习。9月2日，通过工委干部职工大会，集中学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述摘要精神。
二是严格落实意识形态工作制度，将融合机关党建工作把意识形态纳入工委会专题分析研判、安排部署，按照“一岗双责”压实领导班子成员意识形态工作责任。9月下旬，修订完善了《市直机关工委意识形态工作责任制》《市直机关工委网络意识形态工作责任制》，进一步明确了意识形态考核标准和工作职责。
三是对存在离退休党员推广运用“学习强国”学习平台迟缓的党组织进行了工作提示，提出了明确要求，进一步压实市直机关各级党组织责任，持续推进“学习强国”推广运用。9月中旬，修订完善了《工委机关互联网群组管理办法》，进一步规范了委机关应用互联网群组(微信群、QQ群、微博群、贴吧群等各类互联网群组)的责权和义务。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面。
6.针对巡察反馈“推动落实党风廉政建设责任制有差距”问题。
整改情况：
一是加强警示教育，及时跟进学习市纪委通报的违纪违法典型案例，不断提高党员干部党风廉政建设风险意识，筑牢廉洁从政思想防线。坚持工委会会前学法制度，今年以来，坚持工委会会前学法。利用一对一谈话、集中谈话等形式，常态化开展谈心谈话。邀请市直机关纪检监察工委负责同志列席工委会，强化对工委“三重一大”事项的监督。
二是2022年机关工委年度工作要点专列一个板块明确党风廉政建设相关内容。同时，继续将党风廉政建设纳入机关工委对部门机关党建督查调研内容。严格落实市整治形式主义为基层减负专项工作机制工作措施，抓好强化作风教育和强化监督考核两项责任的落实。
三是选派2名纪检监察工委同志到市纪委监委跟班学习，提升机关纪检干部业务能力。
7.针对巡察反馈“纠治‘四风’不够彻底”问题。
整改情况：
一是在干部职工大会上集中学习了《市直机关工委财务报账管理办法(试行)》等制度。
二是从2022年4月起，解除了与兼职会计的个人聘用合同。
三是对工委财务管理制度等工作制度进行全面清理、规范、修订、完善，做到用制度管人管事。加强退休支部经费管理及政策宣传，严禁以拨列支。退休支部活动经费实行报账制，坚持做到活动有方案、报账有发票。
四是加强对文稿的起草、校核、审签等各个环节的把关，杜绝出现文稿错漏、敷衍应付问题。
五是加强统筹力度，合理安排工会活动，完善财务手续，确保资料完善。
8.针对巡察反馈“内控制度执行不到位”问题。
整改情况：
一是严格执行工委印章使用登记制度，建立了工委印章使用登记台账，做到手续完备才用印，用印登记内容齐全。
二是严格落实工委内部管理制度，规范工作运行机制。7月下旬，将2022年上半年工委行政、支部党费、工会开支情况向委主要领导书面报告，并在工委会、干部职工会、党员大会上进行了通报。
三是严格落实公务租车事前填写公务用车审批单制度和公务车辆定点维修制度，严格公务车辆加油审批程序，确因出差在外需加油的，须事前报告，返回单位后补签审批单时做好相关备注说明。
(三)基层党组织建设方面。
9.针对巡察反馈“指导督促市直机关基层党组织建设不够有力”问题。
整改情况：
一是开展以“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”的“四好一强”领导班子创建活动，督促机关党建工作主体责任落地落实。及时完善班子成员分片区联系指导制度，定期开展“三会一课”、组织生活会等制度执行情况专项督查，对部分市直部门(单位)理论学习中心组学习进行列席旁听。制定七届市委第一轮巡察反馈机关党建问题清单，督导14个单位抓实机关党建问题整改工作。
二是积极与相关部门沟通协调，争取增加专职党务干部职数，努力解决党务工作力量不足的问题。结合党的二十大精神宣传宣讲，开展机关党委书记专题培训，有效提升党务干部的业务水平。
三是加强与民政等部门的沟通联系，逐步完善社会组织台账。组织社会组织党支部书记参加支部书记专题培训班。
10.针对巡察反馈“自身党建工作还有差距”问题。
整改情况：
一是严格落实党建工作责任制，7月以来，工委会研究部署工委机关党建工作2次，听取各分管领导关于巡察整改进度汇报1次，并对今年前三季度机关党支部“三会一课”等组织生活进行了公示。
二是在支部党员大会上对巡察反馈问题进行通报，督促全体党员自我反思、自我整改、自我提高。认真落实谈心谈话制度，累计开展谈心谈话30余人次。在年底组织生活会和民主评议党员会上将严格组织程序，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。同时，及时归集相关资料，存档备查。
三是加强对机关退休党支部的管理服务。组织退休支部党员参加2年一次的体检。为退休支部党员购买《习近平谈治国理政(第四卷)》《党的二十大报告学习辅导百问》等书籍。协助退休支部开展重阳节游园、党的二十大精神集中学习研讨等活动。收集汇总4名副地(厅)级及以上离退休干部相关资料并向市委老干部局报送。
11.针对巡察反馈“选人用人还不规范”问题。
整改情况：
一是组织办公室工作人员学习了《党政领导干部选拔任用条例》《干部选拔任用工作规程》，切实提高业务能力和水平。
二是通过资料核对，立即将公示资料等未及时装入档案的资料归档。
三是通过资料比对和工作人员回忆，及时将没有落款时间的纪实表补充落款时间。
四是在今后工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，严格对照《干部选拔任用工作规程》开展干部选拔任用工作，并加强干部人事档案资料的归集和管理。
12.针对巡察反馈“上轮巡察反馈问题整改不彻底”问题。
整改情况：
一是组建督查组，对直属党组织进行全覆盖督导，对排查发现的问题，及时反馈相关党组织，并督促整改到位，有力推进机关党建规范化标准化建设。
二是深化工委班子成员分片区联系指导制度，对部分市直部门(单位)理论学习中心组学习进行列席旁听。全面落实机关党建“三级五岗”责任，将38项党建任务实行清单化管理、项目化推进，形成齐抓共管强大合力。指导市直机关深入开展“四好一强”领导班子、“五好党支部”创建活动，着力解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题。
(四)处理情况
对市委第一巡察组巡察反馈意见涉及的相关责任人员，工委和市直机关纪检监察工委共同进行了约谈、批评教育等组织处理，其中：约谈1人、批评教育4人，并要求他们今后务必严格按照规定做好相关工作。
三、坚持以巡促改，健全长效机制，巩固深化整改成果
在下步工作中，工委深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委巡察反馈意见和工作要求，以“钉钉子”精神持续做好巡察整改“后半篇”文章，推动机关党建高质量发展，以工作实绩体现整改实效。
(一)坚持持续用力，始终扛牢巡察整改政治责任。工委将把巡察整改工作作为一项重要政治任务，坚持聚焦问题、一抓到底、严格把关，持之以恒抓好整改。对个别还未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，确保年底前完成整改任务;对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，不断巩固整改成果;对需要长期坚持的整改任务，建立长效机制，抓长抓常、持续跟进，从严从实全面整改，确保整改取得实效。
(二)坚持着眼长远，建章立制扎紧扎牢制度笼子。立足标本兼治，坚持把问题整改落实与建立长效机制结合起来，围绕制度制定的系统性、周密性和可操作性，对《工委留存党费收缴使用管理办法》《理论学习中心组学习制度》等现有制度体系进行再梳理、再优化、再完善，从源头上解决问题，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度、立下一个规矩。同时，加强对制度机制执行情况的监督检查，对发现的违反制度机制行为，将及时纠正、严肃处理。
(三)坚持深化成果，为南充高质量发展贡献力量。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、省第十二次党代会、市委七届六次全会精神，紧扣中心大局、善抓大事要事、强化担当作为，严格落实全面从严治党责任，以党的政治建设为统领，着力强化思想引领，切实建强基层基础，深入推进正风肃纪，做到巡察整改与机关党建两手抓、两促进，以整改成果推动机关党建高质量发展，为加快建设现代化区域中心城市贡献机关党建力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0817—2253122;电子邮箱：zsjggwbgs@163.com。
中共南充市直属机关工作委员会
2023年1月12日
