◆孔北川 市委目标绩效办机关党支部书记
省委十二届二次全会对标对表党的二十大部署要求，创新性提出新时代治蜀兴川的“总牵引”“总抓手”“总思路”，擘画的四川现代化建设宏伟蓝图，需要各级党员干部埋头苦干、勇毅前行，更需各级督促检查机构较真碰硬、担当担责，汇聚各方力量、激发各方活力，真抓实干、令行禁止，确保省委决策部署在市（州）落地生根、开花结果。
一、明确“三大”督查重心，推动总牵引总抓手总思路落细
（一）围绕引领政治方向抓督查。坚决贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届二次全会精神，细化任务、明确责任抓推进，做到党中央和省委精神指引到哪就督到哪。坚持目标不落空、责任不悬空，对全体会议、常委会议、政府工作报告以及各专项工作部署会议等确定的目标任务，针对性拟定督查清单，定事、定人、定时、定责抓推进，做到党委政府部署到哪就要督到哪。坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果，对中省市领导作出的重要批示，做好梳理、立项、交办、核实、报告等工作，做到领导批示针对到哪就要督到哪。
（二）围绕具化工作指向抓督查。坚持大目标小切口，把“总牵引”“总抓手”“总思路”明确的总目标具化为子条目，将抽象要求分解为行动方案，从具体部门、具体事项、具体措施抓起，以“点”上问题的解决推动“面”上工作的开展。坚持大督查小行动，充分发挥党委督查部门牵头作用，调度各职能部门协同开展工作，构建“大督查”格局。同时，严控督查的总量、频次和规模，减轻基层负担。坚持大问题小对策，对反馈工作落实情况，第一时间分析研判，提出具体可行对策，切实为党委政府提供有价值、高质量的决策服务。
（三）围绕跟进问题动向抓督查。坚持反复督，对取得阶段成效但容易出现反弹的，留有“尾巴”没有得到根治的，情况较复杂且落实时间较长的，反复督、督反复，确保问题不反弹。坚持跟踪督，对重大决策的落实情况、领导关注的重要问题以及群众反映的热点难点问题，建立销号制度，确保办一件、成一件、销一件。坚持延伸督，对一些表现在基层、根子在上面的问题，上下一起督，由表及里，推动机关与基层联动进行解决；一些重要事项办结后，还须举一反三，推动与之相关党的方针政策落实。
二、创新“三项”督查机制，推动总牵引总抓手总思路落实
（一）创新暗访机制，着力破解“督查喜忧兼报”的问题。在暗访重点上，做到“三个必须”：党委政府主要领导批交办事项必须暗访督查；欠进度重大项目、重点工作必须暗访督查；久拖不结疑难事项必须暗访督查。在暗访方式上，做到“三直三不”：直奔现场、直面问题、直报实情；不打招呼、不掩盖问题、不保留态度。在结果反馈上，做到“三个为主”：点面结合，以点为主；喜忧兼报，以实为主；图文并茂，以图为主。全力推动暗访督查常态化，真正让党委政府全面了解和掌握真实情况，着力破解“报喜不报忧”问题。
（二）创新联动机制，着力破解“督查单打独斗”的问题。联动新闻媒体，设立“进行时”“曝光台”，及时报道重大决策部署、重大工程项目、重点难点工作推进情况，曝光负面典型，倒逼责任单位直面问题，限期整改。联动行业部门，针对专业性强等具体工作、具体任务，组织相关行业主管部门全程参与暗访督查、跟踪问题整改，确保决策部署落地落实。联动纪委监委，制定《监督机制》《督查问责线索移交办法》《会风会纪督查工作方案》等制度机制，定期会商、沟通情况、反馈移送问题线索查处结果
（三）创新反馈机制，着力破解“。督查信息壁垒”的问题。界定反馈载体功能，《督查快报》侧重反映工作动态，《督查通报》侧重对下结果反馈，《督查专报》侧重向上报告情况，《督办通知》侧重向责任主体“点球”交办整改问题。革新反馈载体内容，督查情况报告在报告进度的同时，提升智力服务水平，做到有深度分析、有存在问题、有工作建议，有现场照片，图文并茂展示工作情况。创新反馈载体形式，对督查发现问题，第一时间采用电话、短信等直报直转方式，专报相关领导及涉及地方、部门，减少中间环节、提高督查效率。
三、用好“三类”督考结果，推动总牵引总抓手总思路落地
（一）坚持“三联动”，及时运用结果。联动考评排位，对暗访发现问题本身不加扣分，对暗访问题整改中受到党委政府肯定的好经验、好做法实行奖励加分；对整改工作敷衍应付、整改不到位或延期的，逾期一次、发一次《督办函》、扣一次分，一直累加、下不保底，扣到整改为止。联动工作褒贬，重点运用好《督查通报（表扬）》《督查通报（批评）》，大张旗鼓抓正反典型通报，表扬、批评情况与年度目标考评、单位和干部评先评优、干部考察选拔使用相结合。联动纪委监委，坚持督事必督人、督人必督责、督责必到底，对屡禁不止、久拖未决等事项，开展联合督查、联合办公、问责追责。
（二）坚持“三挂钩”，逗硬运用结果。坚持与经济奖惩挂钩，按照“分等按分计奖”原则，实施目标绩效激励，充分体现“奖先罚后、拉开差距”目标导向，坚决打破“吃大锅饭、搞平均主义”的局面。坚持与评先评优挂钩，对年度目标考评分值高的单位，在评先评优工作中予以倾斜，公务员优秀名额上浮一定比例。坚持与职务升降挂钩，年度考评结果通报组织部门，作为干部实绩认定的重要依据，与干部职务升降挂钩，年度目标评排名靠后的地方和单位不纳入提拔考察范围。
（三）坚持“三关联”，全面运用结果。关联财政资金拨付，将年度考评结果作为向上争取资金、政策配套资金、专项补助资金等分配配置的重要因素，单位工作经费视考评结果优劣在政策范围内增减一定比例。关联土地指标分配，对主要经济指标、项目攻坚、生态保护等方面考评优等的地方，在土地指标的分配上予以倾斜。关联重大项目安排，对年度考评优等的地方，将获得“优先安排项目”“增加项目安排”的奖励资格。反之，减少该地项目安排。
