龙 强
实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。习近平总书记多次强调，全党同志要发扬斗争精神，增强斗争本领，争做敢于斗争、善于斗争的战士。新时代纪检监察干部，身处反腐败斗争第一线，斗争是工作的基本属性，坚持斗争精神，精准执纪监督，对于建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有十分重要的保障作用。
一、坚守初心，咬定青山不放松
中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。纪检监察干部的初心和使命是捍卫纪法尊严，维护党和人民利益。
一是明确斗争意义。习近平总书记发扬斗争精神、增强斗争本领的重要讲话，对于纪检监察干部准确把握全面从严治党新要求，做好新时代纪检监察工作，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作具有特别重要的指导意义。反腐败斗争依然严峻复杂，把握大局大势，保持冷静清醒、敢于善于斗争，是做好纪检监察工作的根本要求。毛泽东同志讲，什么叫工作，工作就是斗争。矛盾问题无处不有，风险和挑战无时不在，敢于斗争才是解决问题，应对风险挑战的积极有效手段，任何回避和妥协都会使矛盾问题和风险挑战复杂化、扩大化、失去最佳解决时机。顺境逆境看襟度，大事难事看担当。纪检监察干部必须摒弃做“老好人”、当“太平官”的私心杂念，解决好不愿担当、不敢担当、不会担当的问题，焕发舍我其谁、开拓进取的精气神。尤其在当前疫情防控的关键时期，只有敢于斗争，冲锋在前，才能确保疫情防控和经济发展取得“双胜利”。
二是坚定斗争意志。纪检监察干部作为反腐败的主力军，敢于斗争、善于斗争是忠诚担当、守责尽责的内在要求，也是每个干部应有的职业品格、胆识气魄。有斗争就会有阻力，有对抗;有斗争就会有牺牲，有时是个人利益，有时甚至是鲜血和生命。在消极腐败面前纪检监察干部一定要挺起脊梁，勇往直前，使监督执纪、审查调查有底气、有硬气、有豪气，有“壮志未酬誓不休”、“不破楼兰终不还”的坚韧执着。当前反腐败斗争虽已取得压倒性胜利，但尚未取得决定性胜利，习近平总书记提出了“三个不能有”①的要求，省委提出了“三个不可低估”②的判断，市委提出了“三个不容忽视”③的认识。纪检监察干部必须保持不懈的斗争定力，坚定不移推进“三场持久战”，持续净化南充风清气正政治生态。
三是把准斗争方向。习近平总书记明确指出，共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。纪检监察干部的斗争大方向就是要牢牢把握保障监督执行、促进完善发展的重大任务来忠诚履职。最根本的是要严明政治纪律和政治规矩，坚决确保党员、干部切实做到“两个维护”。要深刻汲取正风严肃纪反腐进程中的历史教训，督促认真贯彻落实好习近平总书记重要批示指示精神，使党中央的决策部署和省委、市委的各项要求落到实处。当前要把聚焦贯彻党中央疫情防控决策部署不力、责任不到位、作风漂浮、失职渎职等突出问题查处作为重中之重。要始终坚持以人民为中心的根本立场和执纪执法理念，把群众的根本利益维护好、发展好，为夺取全面建成小康社会新胜利展现新担当、贡献新作为。要持续加强纪检监察机关自我革命，刀刃向内，同自身存在的问题不足进行斗争，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，铁面无私清除害群之马，坚决维护纪检监察干部的忠诚本色。
二、锤炼本领，宝剑锋从磨砺出
使命呼唤担当，担当依靠本领。本领不是与生俱来、一劳永逸的，而是百炼成钢、与时俱进的。纪检监察干部面对新形势新任务，得有本领恐慌，要自加压力，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在严峻复杂的反腐败斗争中经风雨、见世面、壮筋骨。
一是夯实斗争根基。理论上清醒，政治上才能坚定。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，掌握核心要义，领会精神实质。深刻领会总书记关于发扬斗争精神、增强斗争本领的重大科学理论和实践要求，全面掌握其中蕴含的马克思主义立场观点和方法，贯彻辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，全面把握新时代伟大斗争的意义、内涵、特点、方向、目标、方式、要求及战略策略。结合党的十九届四中全会关于构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，夺取反腐败斗争最后胜利的重大部署，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。
二是增强斗争本领。坚持在重大斗争中磨砺。越是困难大、矛盾多的地方，越是形势严峻、情况复杂的时候，越能练胆魄、磨意志、长才干。要主动应对工作的新情况、新问题新挑战，以全员培训、实战演练、顶岗锻炼、委托办班等多种方式加强纪检监察干部能力素质培训，坚持缺什么补什么、干什么学什么，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，在思想观念、方法手段、工作流程等方面与时俱进，全面提升运用政策理论、日常监督、审查调查、思想政治工作等能力，提高依纪依法工作本领。
三是提高斗争艺术。既要从严监督执纪、正风反腐，防腐败，保持高威震慑，在零容忍、零姑息、零放过，义无反顾冲锋陷阵的同时，又要注重策略方法艺术。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候。要注意耐心倾听监督检查对象、审查调查人员的心声，耐心做好思想政治工作，重情重理、传道传情，灵活运用多种方式，选择行之有效的路径，以快速达到执纪监督和审查调查工作的目的，从而教育人、挽救人、感化人，既有刚性约束、又有柔性关怀。要及时总结监督检查、审查调查、巡视巡察中发展的体制机制问题和制度漏洞，推动标本兼治、以案促改。斗争中，既要严字当头，又要做到三个区分开来，充分运用好“四种形态”，实现执纪执法和文明办案良好的政治效果、法纪效果和社会效果。
三、勇担使命，愈是艰险愈向前
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。发扬斗争精神，立足纪检监察机关实际，准确把握全面从严治和反腐败斗争的基本规律，在保障监督执行、促进完善发展中同向发力，精准施治，敢于斗争、善于斗争，是把制度优势转化为治理效能的重要保障。
一是精准打击，威慑常在，使党员、干部因敬畏而“不敢”。针对当前反腐败的形势，坚定信心决心，保持战略定力。在正风肃纪反腐方面持续用力，久久为功。坚决落实好习近平总书记关于落实中央八项规定精神的指示精神，保持定力、寸步不让，重要节点、薄弱环节，盯住“三公”经费、公车管理、公房使用重点，通过查发票、查账目、调视频、调数据等手段，严查奢靡之风、享乐主义以及各种隐形变异的“四风”问题，大力整治贯彻决策部署停留在文件和口头、增加基层负担以及脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题，点名道姓通报曝光。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对党的十八以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败问题，彰显纪法和制度规矩的威力，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”，走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。
二是扎笼限权，堵漏防蛀，使党员、干部因制度而“不能”。没有监督的权力必然导致腐败。要围绕“关键少数”和关键岗位标本兼治，盯住人、管住权。要以执纪监督、审查调查、巡视巡察中暴露出的问题为导向，探究制度机制缺失背后的原因，着力从源头上解决问题。监督推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。要积极探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督贯通融合的实现路径。不断完善纪检监察监督与国家机关监督、民主监督、审计监督、司法监督和舆论监督等监督形式同向发力和有机融合的有效机制。扎紧扎牢制度笼子，划出权力边界，列出正面负面清单，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，使监督的有形覆盖和有效覆盖相统一，让制度建设更加深入人心、更加务实管用，着力防止靠山吃山、权力任性、设租寻租、关联交易等谋取私利的行为。要以自我革命的要求，持续规范执纪监督和审查调查行为，严格权限、程序和请示报告制度，把纪检监察机关自身的公权力牢牢管住，严防“灯下黑”。制度的生命在于执行，要强化制度执行的监督检查，严查明知故犯、有令不行、有纪不遵、有法不依、有规不守的行为，以案促改，堵塞漏洞，督促党员、干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。
三是凝心铸魂，倡廉养德，使党员、干部因觉悟而“不想”。“不想腐”作为一种主观意识，来源于党员、干部的认知、觉悟和文化根基。反腐败斗争既需要雷霆出击，秋风扫落叶，又需要和风细雨、教育关怀，从思想深处解决问题，培养现代文明人格，明大德、守公德、严私德。要在强化党员、干部思想理论武装上持续用力，真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，监督推动各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检、叩问初心、坚守初心、砥砺初心，锤炼忠诚干净担当的政治品格，一以贯之做到“两个维护”。要加强思想道德和党纪国法教育，把道德培育与纪法教育有机结合，初心教育和警示教育双施双守，以案说纪、以案说法、以案说德，让初心永守、底线不失，把防止纪法失守和道德失范统一起来。大力弘扬中华优秀传统文化，加强廉洁文化建设，引导党员、干部仁爱忠信、襟怀坦荡、洁身自爱、严格治家，涵养“不想腐”的思想土壤，筑牢“不想腐”的思想堤坝。只有真正做到“三不”一体推进，实现相互转化、效应叠加，为深入推进全面从严治党，巩固反腐败斗争压倒性胜利提供坚强的纪律保障。
注释：
①“三个不能有”：党的十九大期间，习近平同志在参加贵州省代表团讨论时强调：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”
②“三个不可低估”：中共四川省第十届纪律检查委员会第四次全体会议强调指出：周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延，封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发，四川干部队伍中存在的违法违纪问题的严重性不可低估。
③“三个不容忽视”：中共南充市第六届委员会第六次全体会议强调，拉票贿选案的次生灾害不容忽视、长期积弊的沉疴痼疾不容忽视、违法乱纪的问题隐患不容忽视，肃清拉票贿选余毒仍在路上。
(作者 南充市政协机关纪检监察组组长)
