案多人少、诸事冗繁是基层法院最真实的白描，如何在忙、杂中实质化推动队伍建设，优质化运行不悖，南部县法院经过深入调研认为，必须从思维、效能、融合“三维”视角，廓清认知，厘清边界，才能真正抓住队伍建设的牛鼻子，形成凝心聚力、干事创业的厚底子。
一、思维维度：坚持观念引领凝聚共识
以政治坚定为首要大事。如何深刻把握“法院是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关”内涵，怎样牢固树立“一个案件就是一次厚植党的执政根基”的理念，归根到底是在政治立场上构筑好四梁八柱。这些年，南部县法院将习近平法治思想专题研讨学习会作为每个党支部的核心课题，一体融合推进政治建设与业务建设。如何立体感知“意识形态是为国家立心、为民族立魂的工作”，从“我心目中的习近平新时代中国特色社会主义思想”论坛，坚定干警的政治认知力、领悟力，各项业务工作成绩斐然。
以理论学习为终身大事。理论是实践的先导，理论到底怎么学才能入脑见行，避免热热闹闹做样子、认认真真走过场。今年以来，南部县法院建成“南风”书社，打造党建文化长廊、红色图书角，活化理论学习的氛围，通过定期开展诵读经典、读书分享活动，举办“学习新思想 建功新时代”演讲比赛，在微信公众号开设学习专栏，丰富学习形式，被动学到主动学成为一种行为风向。
以公正廉洁为根本大事。怎么避免党风廉政建设雷声大雨点小的既定程序。管理的可量化、可操作是关键。近年来，南部法院将“十五个不出事”和院领导联系部门实质化作为抓手，实行工作周报、“周五例会”，开展新一轮队伍风险评估，实现队伍监管实质化、常态化。
二、效能维度：坚持责任引领提升合力
增强政治引领力。抓住“关键少数”是推动工作最有效的举措，落实机关党建“三级五岗”责任，党组会议每季度专题研究党建工作，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组书记带头落实双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话等制度，主动参加所在党支部组织生活。班子成员切实履行“一岗双责”，每半年就联系部门党建工作向党组作汇报。
提升支部凝聚力。将支部建在庭上，是新时代基层法院党建工作中，发挥战斗堡垒作用的有效路径。通过近几年的实践，南部县法院持续优化基层组织设置，及时补充因人员调动、岗位变动空缺的支委、法庭党员，确保党务干部力量充足和法庭党员随缺随补。编制党务工作“口袋书”，加强业务学习和能力培训，赋予支部评先评优、晋级晋职话语权，党务干部工作主动性明显提升。结合“双报到”开展城市管理志愿服务、普法宣传、乡村振兴帮扶４３场次，丰富主题党日活动形式，提升党员参与度。
激发党员战斗力。落实“政治生日”制度，强化党员身份意识。在乡村振兴、诉讼服务、纠纷调解、破产审判、综合保障等工作一线检验干警，按照支部讨论推荐、机关党委审核、党组审定的程序，择优评选党员先锋示范岗９名。抓好退休党员教育管理，引导老同志参与政策宣讲、普法宣传、纠纷调处，持续发挥余热，获评南充市“六好”示范退休干部党支部。
三、融合维度：坚持目标引领靶向用力
坚持靠“前”作表率。司法的本质是为民是服务，在矛盾高企的当下如何服务不添乱，沉下去、听问题、定思路，一步不能少。近年来，南部县法院围绕这一原则，在工业园区企业公共服务平台建立“厚培·护企安商法官工作站”，选派７名党员法官担任“厂房门口的片区法官”，实质化解企业法律问题。抽调党员干警组建重大案件审执专班，妥善处置拆迁安置、购房办证等纠纷３０００余起。
坚持开“先”创新业。爱岗才能敬业，敬业方能精业。如何实现信息化与传统化的有机融合，升级基层司法的新服务、新平台、新打法，南部县法院紧盯诉讼难点堵点，实施诉前调解、保全、送达、扫描、诉讼退费等事务改革。持续提升特邀调解工作质量，补充和替换９名调解员，调解案件１２００余件，诉源治理的红利逐步释放。全面实行无纸化办案，减少卷宗流转时限，规避档案管理风险。组建财产保全中心，最大限度提升案件自动履行率。前置银行账户确认，累计主动退诉讼费４２００余笔２０３２万余元，实现“胜诉即退费、一次都不跑”。试行金融机构及小微企业缓交诉讼费，既节约司法资源，又减轻企业资金压力。
坚持沉“底”树形象。乡村振兴，基层法院必须发力，发力之前，支点不可缺。对此，南部县法院先后在国家ＡＡＡ级旅游景区八尔湖建立“数智”法官工作站，在国家ＡＡＡＡ级旅游景区升钟湖建立“景区巡回审判点”，１２名党员法官２４小时在线服务全县４２个街道、乡镇的矛盾纠纷处置。加强支部品牌创建，与南部县妇联共建“彩虹桥”家事调解团队，被评为南充市“三八”红旗集体，组建“荷美乡村”党员志愿服务队，打造“老崔”调解工作室，积极参与基层社会治理，广元、重庆等地法院前往考察交流。（南部县人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记 赵理坪）
